xxxxxxxxxxxx Sep 18, 2015 - 12:29:30 pm

¿Chihuahua tiene el “mejor sistema penitenciario del mundo”?

Hace dos días nuevo titular federal de Prevención y Readaptación Social, Eduardo Guerrero Durán, anunció al gobernador del estado César Duarte que el sistema penitenciario de Chihuahua recibirá en noviembre el galardón al mejor sistema penitenciario del mundo otorgado por la Asociación Internacional de Correccionales y Prisiones (ICPA).

Este será el segundo reconocimiento internacional que recibe la administración de Duarte en el tema de centros de rehabilitación social, ya en enero de este año la American Correctional Association (ACA) otorgó a los penales del Estado la presea Águila Dorada por obtener una calificación del 100% en la revisión de 137 normas entre las cuales se incluyen seguridad, protección, orden, cuidado, actividades y justicia.

El gobierno estatal argumenta que es gracias a los logros en materia penitenciaria, como la transición de cárceles municipales a penales estatales, la reubicación de presos federales en cárceles de jurisdicción nacional y la creación del primer Cereso para indígenas de todo el país —que tiene menos de un año en funciones en Guachochi y acaba de ser certificado por la ACA con una calificación del 100%— que ha sido posible obtener este reconocimiento.

La ICPA agrupa a 132 países y es una organización no gubernamental que trabaja para el Consejo Económico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas. Su trabajo es generar información, políticas y cooperación internacional para que en el sentido original, la cárcel permita que cualquier interno que egrese lo haga en un mejor estado que cuando ingresó.

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Así describieron los funcionarios estatales al sistema penitenciario de la entidad ante el anuncio del galardón que lo coronará como el “mejor del mundo".

Sin embargo, la Comisión Nacional de Derechos Humanos a través del Diagnóstico Nacional de Seguridad Penitenciaria 2014—publicado hace unos días— tiene información sobre las condiciones globales de 6 Ceresos en Chihuahua y otorga al estado el octavo lugar a nivel nacional por debajo de Guanajuato, Aguascalientes, Tlaxcala, Querétaro, Baja California, Veracruz y Puebla.

La calificación de Chihuahua se sitúa en un 6.77 de un máximo de 10 puntos divididos entre condiciones de integridad física y moral del interno, estancia digna, gobernabilidad, reinserción social y grupos con requerimientos especiales.

El rubro en que los Ceresos estatales tuvieron puntuaciones más bajas es el de atención a grupos con requerimientos especiales, es decir, en la atención que mujeres, adultos mayores, indígenas, personas con discapacidad, internos con VIH/Sida y/o alguna adicción reciben durante el tiempo que cumplen su sentencia.

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Resulta complicado imaginar que ese sistema de centros de readaptación social del que habla la CNDH sea superior — como dicen las autoridades— al de países europeos como Suiza y Holanda (Países Bajos) que tienen apenas 84 y 75 procesados respectivamente por cada 100 mil habitantes y que contrasta con las condiciones en las que viven los internos en Chihuahua.

Como ejemplo, en 2014 Suiza tenía una población nacional de 6,923 reos, una cifra que se parece bastante al total de inculpados de estado de Chihuahua en el mismo año: 6,994. ¿La diferencia? Que Chihuahua tiene apenas 6 Ceresos para atender a esa población, 3 de ellos con sobrecupo y en cambio Suiza tiene 114 establecimientos penitenciarios.

En Noruega, los criminales que se encuentran en el sistema penitenciario viven en pequeñas casas dentro de prisiones donde junto con otros compañeros cocinan y conviven. Además realizan trabajos y reciben un pago por esto que luego les permite ser ellos mismos quienes compran sus alimentos y artículos de higiene. La intención de este sistema es que los internos sean funcionales socialmente durante y después de su tiempo en prisión.


Sí, Chihuahua sí ha mejorado las instalaciones y la administración de sus cárceles pero si la intención de estas es que una persona salga en mejores condiciones para convivir en sociedad que cuando ingresó y además prevenir que vuelva a ingresar ¿Chihuahua de verdad se merece el premio al mejor sistema penitenciario del mundo?

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